“共享農(nóng)場承包了我們村的五口堰塘，都已經(jīng)到期一年多了，但是他們還在用，我們老百姓用堰塘的水還要給他們繳費，一塊錢一小時，村上也沒人管”“就是，我們用自己集體堰塘的水還要給錢，有沒有道理？”四川省江油市青蓮鎮(zhèn)雙石村村民隨口的幾句抱怨，引起了該市紀委監(jiān)委村級集體資產(chǎn)清理專項監(jiān)督檢查組的注意。
通過進一步走訪調(diào)查，檢查組了解到，自共享農(nóng)場承包堰塘以來，因為村民用水問題，雙方多次發(fā)生爭執(zhí)，且早有村民稱，承包協(xié)議到期后，肯定不會同意共享農(nóng)場繼續(xù)承包。
為全面了解村民口中堰塘承包和村民用水繳費情況，檢查組工作人員來到雙石村村委核實情況。
“我們村已經(jīng)在去年和共享農(nóng)場簽訂了承包合同，共享農(nóng)場繼續(xù)承包這五口堰塘，這個事情沒問題的，是有正規(guī)合同的?！贝逦瘯敝魅稳f某斬釘截鐵地說，并主動向檢查組人員出示了承包合同。
明明簽訂了承包合同，為何村民卻說沒有人管？是沒有公示，群眾不知情？還是另有貓膩？帶著這樣的疑問，檢查組工作人員隨即要求萬某拿出集體資產(chǎn)對外承包決策程序資料和對外公示資料。
面對工作人員的深入了解，萬某卻支支吾吾，磨磨蹭蹭，除了之前拿出的承包合同，其余相關(guān)資料都拿不出來，只好對檢查組坦白了私自與共享農(nóng)場簽訂承包合同的實情。檢查組隨即將該問題作為問題線索，移交青蓮鎮(zhèn)紀委進行調(diào)查核實。
經(jīng)查，2022年初，雙石村黨總支書記、村委會主任林某組織研究了本村集體資產(chǎn)對外承包工作方案，其中就包含共享農(nóng)場繼續(xù)承包堰塘一事，但在召開的村民代表會議表決時，多數(shù)村民代表明確反對共享農(nóng)場繼續(xù)承包堰塘，此事就此擱置。因此，該村村民都認為共享農(nóng)場未能繼續(xù)承包該村的堰塘，作為本村村民有權(quán)免費使用堰塘的水資源。
共享農(nóng)場續(xù)簽受阻后，找到負責(zé)本村集體資產(chǎn)對外承包工作的萬某，希望繼續(xù)簽訂承包合同。萬某則將此情況報告給林某，在林某的“點頭同意”下，未經(jīng)村村民代表大會通過和村兩委會議集體研究確定，萬某就私自以村委會的名義與共享農(nóng)場簽訂了承包合同。
最終，萬某因未能堅持民主集中制原則、違反決策程序的行為受到黨內(nèi)警告處分，林某因?qū)Υ耸仑擃I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、連同其他被查處的違紀行為，受到黨內(nèi)嚴重警告處分。同時，共享農(nóng)場簽訂的承包合同也因違反程序而被終止，雙石村村民可以免費使用堰塘的水了。
針對該案暴露出的問題，江油市紀委監(jiān)委圍繞完善縣鄉(xiāng)村三級紀檢監(jiān)督體系，持續(xù)推行片區(qū)交叉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉、村社交叉走訪督查機制，截至目前，該市紀委監(jiān)委共督促整改問題60余個，轉(zhuǎn)化問題線索并立案查處7人。
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
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