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全市巡察工作會議暨十二屆市委第七輪巡察工作動員部署會議于5月17日召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹全國巡視工作會議、全省巡視巡察工作會議精神，部署十二屆市委第七輪巡察工作。邊祥慧主持會議，劉子玉作講話。

劉子玉指出，黨的十九大以來，市委高度重視巡察工作，認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委巡視巡察工作要求，扛實主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，強化工作措施，突出巡察重點，堅持統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新巡察方式，強化有效監(jiān)督，做實做好“后半篇文章”，大力加強巡察干部隊伍建設(shè)，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全市各級紀律作風(fēng)明顯改進，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

劉子玉強調(diào)，要準確把握新時代巡察工作責(zé)任使命，在新的起點上把巡察工作不斷引向深入，必須堅決做到“兩個維護”；必須圍繞中心、服務(wù)大局；必須堅持人民立場；必須堅持利劍高懸、震懾常在。要認真總結(jié)新的經(jīng)驗，深化規(guī)律性認識，牢記責(zé)任使命，著力實現(xiàn)新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。把握好“五個更加突出”的要求：

更加突出政治監(jiān)督特點。巡視巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督。要在政治監(jiān)督的具體化和常態(tài)化上下功夫，進一步具體到嚴明政治紀律和政治規(guī)矩上來，加強對黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進凈化政治生態(tài)；進一步具體到破除形式主義、官僚主義上來，督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認識其嚴重危害性，推動從思想根源上來破解，堅決消除其滋生蔓延的土壤；進一步具體到整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題上來，著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的人和事，推動解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，讓群眾感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。要堅持常、專結(jié)合，機動式、點穴式靈活掌握、交叉使用，根據(jù)情況隨時出動，把巡察“幾年一遇”變?yōu)椤安黄诙觥?，做到監(jiān)督常在、壓力常在。要深化對政治監(jiān)督的認識，處處體現(xiàn)政治監(jiān)督的特點。

更加突出問題導(dǎo)向。按照政治巡視巡察“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”總體要求開展巡察，著重看被巡察單位政治立場是否堅定、政治生態(tài)是否清明、工作落實是否有力、維護群眾利益是否到位、管黨治黨是否嚴格。要結(jié)合單位實際具體化，結(jié)合業(yè)務(wù)特點具體化，正確處理政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，具體情況具體分析，進一步研究好巡察監(jiān)督看什么、怎么看的問題。

更加突出針對性。要緊盯重點人、重點事、重點問題，分類施策、靶向監(jiān)督。要著眼個性看不同。要堅持把握共性與突出個性相結(jié)合，既要從大環(huán)境大氣候出發(fā)，看是否存在“流行病”，又要從小環(huán)境小氣候出發(fā)，看是否存在“地方病”，有的還要從具體崗位出發(fā)，檢驗是否存在“職業(yè)病”，使發(fā)現(xiàn)的問題線索充分體現(xiàn)行業(yè)、個體的差異性。要把握上情、吃透下情，深入思考中央重大決策部署和省委、市委工作要求，特別是要認真對照習(xí)近平總書記關(guān)于某個領(lǐng)域、某個方面的重要講話、指示批示，防止“一把鑰匙開多把鎖”、形成的巡察報告千篇一律。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。運用政治觀點、政治視角、哲學(xué)思維由表及里、深挖細查。要善于把握細節(jié)，注重從小處著眼。凡事都要堅持問個為什么、看看背后有什么，對每個問題都要像剝竹筍一樣，直至看到“心”、看到本質(zhì)。要以小見大看趨勢?！耙娢ⅰ币堋爸?。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題要用戰(zhàn)略的眼光看，注重看發(fā)展變化趨勢，注意發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險和傾向性、苗頭性問題，找出規(guī)律性問題，從體制機制上研究解決的辦法，達到正本清源的目的。要重視“小”問題，一些問題看似“小”，往往背后反映的是老的思維模式與現(xiàn)代服務(wù)精神的激烈交鋒，是舊的體制機制與新發(fā)展理念的無情碰撞，是真改革與假改革的鮮明對比。同時，要防止過分糾纏于細枝末節(jié)、以局部代替全局。要注意工作方法，要善于傾聽被巡察黨組織意見，堅持實事求是，客觀辯證地看待問題，堅決防止無端上綱上線，搞“低級紅、高級黑”。要由下及上看全局。堅持系統(tǒng)思維，善于由點及面，運用普遍聯(lián)系的觀點，把每一個具體問題都置于整個系統(tǒng)中來分析，學(xué)會舉一反三、“順藤摸瓜”，要善于通過一名領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到整個黨委（黨組），通過一個問題延伸到一個行業(yè)，通過一個行業(yè)延伸到相關(guān)領(lǐng)域，通過一個單位延伸到整個系統(tǒng)；還要善于以下看上，對于一些基層黨組織和黨員、干部存在的典型問題，要善于追溯領(lǐng)導(dǎo)工作的原因，提出治理之策，壓實管黨治黨責(zé)任，解決好存在的“上熱中溫下冷”問題。

更加突出質(zhì)量和效果。巡察質(zhì)量是巡察工作的生命，必須不斷提高巡察工作質(zhì)量，提升巡察監(jiān)督效果，做到方式方法要靈活、政治畫像要精準、整改責(zé)任要壓實。要立足被巡察單位歷史文化特點、社會反映熱點和行業(yè)廉潔風(fēng)險點，研究把握規(guī)律、創(chuàng)新改進方法。在運用好“老辦法”的基礎(chǔ)上，探索更多好用、管用的“新辦法”，使巡察方式更加靈活、方法更加多樣、成效更加明顯。要精準地發(fā)現(xiàn)和報告問題，精準畫好“政治畫像”、刻畫政治生態(tài)。被巡察黨組織要把整改貫穿于巡察工作全過程。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、巡察辦、相關(guān)職能部門要各盡其責(zé)，形成合力，共同做好巡察工作。

更加突出紀律作風(fēng)嚴要求。巡察工作是一項嚴肅的政治工作，必須要有嚴明的紀律作保證。巡察組要嚴明政治要求，樹立良好作風(fēng)，嚴肅各項紀律，做嚴守紀律規(guī)矩的標桿。被巡察黨組織要嚴守紀律，積極支持、密切配合好巡察工作，自覺接受“政治體檢”，主動查找自身存在的問題，主動反映情況，主動抓好整改。要堅決完成好市委交給的巡察任務(wù)，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市作出應(yīng)有的貢獻。

經(jīng)市委批準，十二屆市委第七輪巡察安排8個巡察組，5月中旬至7月中旬，對市委市直機關(guān)工委、市委黨校、市發(fā)展和改革委員會、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市水務(wù)管理局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會、市審計局、市體育局、市統(tǒng)計局、市社科聯(lián)、市貿(mào)促會、青島電大等16個市直部門（單位）開展巡察。