“城南企辦帶領(lǐng)城南片企業(yè)園區(qū)從無到有，發(fā)展壯大，為昆陽鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不小貢獻(xiàn)，我也算得上是有功之臣，可終究敗在了‘貪欲’二字，喪失黨性，無視法紀(jì)，還連帶一幫同事違紀(jì)違法，真是萬分不該啊！”平陽縣昆陽鎮(zhèn)原工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)站城南辦公室（以下簡(jiǎn)稱“城南企辦”）主任潘宗寶站在被告席上悔恨地說道。
2022年4月6日，浙江省青田縣人民法院一審判決原城南企辦主任潘宗寶、原副主任李綢忠及10名工作人員犯貪污罪，判處潘宗寶有期徒刑十年六個(gè)月并處罰金人民幣 55萬元、李綢忠有期徒刑十年并處罰金人民幣 55 萬元，判處其余10名工作人員有期徒刑三年至四年六個(gè)月、緩刑三至五年并處罰金30萬元至50萬元不等；違法所得一千余萬元予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。
面對(duì)征地拆遷 起了貪念
“根據(jù)征地政策規(guī)定，只有屬于城南企辦職工個(gè)人所有的資產(chǎn)被征用才會(huì)給予賠償?！?/span>
“城南企辦創(chuàng)辦的這些企業(yè)凝聚了我們幾代職工的心血，如果就這樣被政府無償收回了，可惜呀！”
……
2009年前后，平陽縣昆陽鎮(zhèn)人民政府因城市建設(shè)需要征用城南片區(qū)土地。得知城南企辦投資創(chuàng)辦的企業(yè)都將會(huì)被政府無償收回，時(shí)任城南企辦主任潘宗寶、李綢忠等人總是心有不甘。
抱著一些“想法”，潘宗寶、李綢忠等人多次向平陽縣原工商局等單位咨詢城南企辦下屬企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)，企圖從中查找漏洞，以便在征地賠償中“鉆空子”謀取個(gè)人私利。
“這次政府征地中有一塊地，是上世紀(jì)90年代城南塑料專業(yè)市場(chǎng)向鳳山村購(gòu)買的，面積共9.463畝。但塑料專業(yè)市場(chǎng)是城南企辦投資單獨(dú)創(chuàng)辦的集體企業(yè)，這塊地肯定要被政府無償回收。”
“我們城南企辦投資的平陽塑料包裝總廠，在2008年的企業(yè)年審時(shí)，我們已經(jīng)將企業(yè)的屬性登記從集體（合作）性質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莺献髦破髽I(yè)，股東就是我們城南企辦的職工個(gè)人，或許我們可以在塑料包裝總廠上做點(diǎn)‘文章’?！?/span>
2010年3月的某一天，潘宗寶召集副主任李綢忠、工作人員溫振成和周德道在辦公室“開會(huì)”，大家你一言我一語，紛紛“獻(xiàn)策”，討論得很“激烈”。
經(jīng)過商量，四人決定仿照城南塑料專業(yè)市場(chǎng)向鳳山村購(gòu)買土地的兩份協(xié)議書原件，偽造平陽塑料包裝總廠向鳳山村購(gòu)買土地的協(xié)議書，從而將該土地變?yōu)槌悄掀筠k職工個(gè)人股份合作的平陽縣塑料包裝總廠所有，以此從昆陽鎮(zhèn)政府騙取征地賠償款。
偽造征地協(xié)議 自挖“陷阱”
偽造的征地協(xié)議書由誰寫？怎么寫？潘宗寶、李綢忠、溫振成、周德道又聚集在一起“開會(huì)”。
“溫振成的字跡和原協(xié)議上的字最像，還是由他寫?！薄拔也桓覍?，萬一出了事怎么辦？”……
于是，潘宗寶等3人給溫振成寫了一份集體擔(dān)責(zé)承諾書，并答應(yīng)在拿到征地賠償款后給他1萬元潤(rùn)筆費(fèi)。吃了“定心丸”后，溫振成就答應(yīng)了下來。
完成征地協(xié)議書造假后，本著單位內(nèi)部有“?！蓖淼南敕?，四人找到同事陳小娜、溫淑美、吳鳳文、朱田生，向他們介紹了全盤計(jì)劃，八人一拍即合。后來，已退休的陳漢貴、王孫通、周開鎖、徐珍蘭得知了此事，非但沒有阻止舉報(bào)，反而要求分一杯“羹”。至此，城南企辦新老職工12人全部“上了船”。
2011年4月，昆陽鎮(zhèn)城南片區(qū)舊城改造及工業(yè)園區(qū)整體拆遷正式開始，昆陽鎮(zhèn)人民政府成立征地核實(shí)調(diào)查組，并聯(lián)合某會(huì)計(jì)師事務(wù)所，共同對(duì)城南企辦及其創(chuàng)辦的企業(yè)、職工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
在向調(diào)查組和會(huì)計(jì)師事務(wù)所遞交兩份偽造的征地協(xié)議書及相關(guān)材料前，潘忠寶等人為了完善造假細(xì)節(jié)又多次“開會(huì)”研究，并對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)人員進(jìn)行了“金錢公關(guān)”。期間還虛構(gòu)了城南企辦曾向平陽城南塑料包裝總廠借款87.1萬元的債務(wù)，要求昆陽鎮(zhèn)政府償還。
就這樣，潘忠寶等12人在這次征地拆遷中，共從昆陽鎮(zhèn)政府騙取貪污拆遷賠償款和虛構(gòu)債務(wù)款共計(jì)1053.2517萬元，其中潘宗寶分得 95.03 萬元、李綢忠分得 91.46 萬元，其余10人分得30萬余元至90萬余元不等 ，剩余資金用于支付鳳山村村民涉案地塊補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用支出。
事情最終敗露 集體落網(wǎng)
世上沒有不透風(fēng)的墻，造假貪污最終還是會(huì)留下了蛛絲馬跡。2019年11月，一封反映潘忠寶、李綢忠等人騙取貪污征地賠償款的舉報(bào)信寄到了平陽縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室。
隨即，平陽縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)潘忠寶、李綢忠等人違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行深入初核，通過調(diào)取真假征地協(xié)議書等相關(guān)材料及詢問相關(guān)人員，掌握了相關(guān)人員違紀(jì)違法的確鑿證據(jù)。2020年7月，平陽縣監(jiān)委相繼對(duì)潘宗寶、李綢忠、溫振成、溫淑美、陳小娜采取留置措施。隨后，涉案的其余8人紛紛主動(dòng)投案并交代問題。
2020年9月，潘宗寶、李綢忠等12人受到開除黨籍、開除公職處分（已退休人員取消退休待遇）；因涉嫌貪污犯罪，12人均被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
“潘宗忠等人作為中共黨員、公職人員，利用職務(wù)上的便利非法占有公共財(cái)物，數(shù)額特別巨大，在群眾中造成了極大的影響，究其原因是黨性意識(shí)淡薄，服務(wù)群眾的觀念不強(qiáng)，社會(huì)道德欠缺，利益私心較重?！逼疥柨h紀(jì)委監(jiān)委辦案人員介紹說。
茍非吾之所有，雖一毫而莫取?！柏潯弊纸酢柏殹弊郑袄贰弊纸酢胺佟弊?，貪婪的最終結(jié)果就是身敗名裂、一無所有，不僅毀了自己，害了家人，還誤了黨和人民的事業(yè)。
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來源：清廉之島
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